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医用耗材治理打出“连环炮”

2020-07-18 14:01:14

 5月29日,中央全面深化改革委员会第八次会议上通过《关于治理高值医用耗材的改革方案》文件。5月30日,南京市医疗保障局成功打响组建后对高值医用耗材治理的“一枪”,17个耗材通过谈判,平均降幅达12%;7月31日,国务院办公厅发布《关于印发的通知》,同一天,市医保局配合省医保局,与省内其他城市组团对支架和起搏器开展带量采购谈判,部分医用耗材平均降价超过50%,打响“一炮”。时隔半月,8月16日,南京市组织本地36家定点医疗机构和泰州、淮安两地50家定点医疗机构组成联盟,开展医用耗材集中带量采购,打出南京治理医用耗材改革的“连环炮”。

 

  86家医院组团谈判、带量采购、降价惠民

  带量采购,4大类耗材价格断崖式下降

  据了解,本次谈判主要体现三大特点:首次以南京、泰州、淮安三市组成联盟共同参与;在近期耗材谈判中,首次涉及普通耗材;首次开展医用耗材带量采购。

  普通耗材虽然价值不高,但消耗量较大。列入谈判的品种为精密输液器、静脉输液留置针、输液港、预充式导管冲洗器共4类。据统计,4类医用耗材在南京地区仅网上采购量就达到2.7亿元,占所有普通耗材的1/6。4类耗材均为临床普遍使用,因此,选择普通耗材谈判,将使更多的医保患者,享受到价格谈判的福利。86家医疗机构,当天开出了5亿多元的订单需求。

  上午8点50分,正式谈判开始前,市医保局召开预备会议,宣布谈判组专家名单和谈判注意事项。9点10分,谈判正式开始,谈判专家和医用耗材厂家代表,相继进入4个谈判间。由于涉及商业机密,记者只能通过视频监控短暂观察。

  在某类耗材首轮谈判中,几家备案产品进行一轮报价PK,胜者直接进入第二轮。中标企业在第二轮报价,备案产品不能报价,两者再度PK。所以,如果企业要想占尽先机,一轮就要把价格杀到位。4轮谈判,每一轮都有淘汰,竞争相当激烈。即使到了下午1点半,谈判双方顾不得吃午饭,仍然在价格上持续拉锯。

  记者注意到,谈判期间,为避免厂家互通联手拒绝降价而使谈判失败,现场设计了解决办法。进入谈判室,手机单独存放。现场安排1名联络员,做好监督保障工作,避免企业代表在谈判室外交流。为确保专家做出独立公平判断,进入谈判组的专家名单,在谈判前一天下午才抽取并通知,在谈判前一刻才召开预备会,宣布谈判方案。

  截止到下午2点40分,全部谈判工作结束。市医保局副局长王国宝通报了谈判成果的数字:三市联盟带量采购精密输液器、静脉输液留置针、输液港、预充式导管冲洗器4类14个品种入围价格降幅80.39%,低降幅51.67%,三市平均降幅72.61%(其中南京降幅75.14%)。

   “城市地区联盟,以带量采购的方式参与价格谈判,有了更大的议价主动权。”王国宝表示,这次谈判结果来看,耗材价格大大降低,将为三市节省医疗费用4.13亿元,为南京节省3.64亿元。让市民实实在在感受到改革的红利,彰显了我市医用耗材治理的决心和成效。


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